2013年6月7日下午,由国务学院党委组织的“国箴务实论坛——十八大理论系列讲座”第六讲在文科楼615室举行,桑玉成教授、唐亚林教授一起做了题为“‘五位一体’总布局:‘美丽中国’‘永续发展’的新规划”的主题发言,本次讲座由学院刘季平书记主持,学院部分教师和学生党员出席本场讲
2013年6月7日下午,由国务学院党委组织的“国箴务实论坛——十八大理论系列讲座”第六讲在文科楼615室举行,桑玉成教授、唐亚林教授一起做了题为“‘五位一体’总布局:‘美丽中国’‘永续发展’的新规划”的主题发言,本次讲座由学院刘季平书记主持,学院部分教师和学生党员出席本场讲座。
桑玉成教授首先回顾了党对“五位一体、美丽中国”的逐步认识的过程,从邓小平提出“两手都要抓、两手都要硬”的重视物质文明和精神文明建设,到江泽民提出注重物质文明、政治文明和精神文明的“三大文明”,到十七大系统论述了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的“四大建设”的整体布局思想,最终十八大正式提出“五位一体”的总体布局,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,这是一个逐步认识的过程。
然后桑教授对四个关于“五位一体”总布局的观点进行了解说。他指出,在关于注重生态文明建设方面,大致有四种观点,分别为协调论、制约论、权利论和阶级论。协调轮强调,经济发展必须与自然生态相和谐,注重人与自然的协调发展;制约论认为,强调生态文明建设的主要原因是因为现时的环境等生态问题已经制约了我们的经济发展;权利论与制约轮有一定的关系,认为经济发展不能侵害人类的生活环境。选择人类的生活环境是人的权利,同时,甚至大自然也有自己的生存权利;阶级论则源自生态马克思主义的观点,认为只有消除资本主义的生产关系,才能从根本上解决环境问题。
最后,桑教授通过介绍人类发展指数(Human Development Index)展现了人类对美好政治生活的蓝图和构想。他分析,现代人普遍把物质生活水平看作生活的唯一取向,这本身违背了人类发展的理想和价值。在某种意义上说,人的幸福感取决于人的主观感受,因此,我们一定要研究我们到底需要建设什么样的理想社会,才能在建设社会的过程中充满幸福感,这也是我们理解“五位一体”总体布局时应有的视角和观点。
唐亚林教授首先介绍了中国共产党“一体两翼”使命建设与“五位一体总布局”的历史变迁。“一体”是推进社会主义现代化建设,而“两翼”则从“国家统一与中华民族伟大复兴”,演变为“全面建成小康社会与中华民族伟大复兴”。唐教授分析了“五位一体总布局”、“美丽中国”与“永续发展”三者的有机联系:第一,“美丽中国”是一种生态文明发展目标;第二,“五位一体总布局”是实现“美丽中国”生态文明发展目标的发展方略与具体路径;第三,“永续发展”是“美丽中国”和“五位一体总布局”的制度保障,“永续发展”既是有效达成“美丽中国”生态文明发展目标的制度保障,又是推进“五位一体总布局”协调发展的制度保障;第四,“五位一体总布局”、“美丽中国”、“永续发展”三者有机统一于中国特色文明发展道路的历史实践。
唐亚林教授重点论述了“使命型政党”与“五位一体总布局”两者的联系。他认为,中国共产党除了具备经典政党理论中所具有代表、表达、整合的政党功能以外,还具有分配、引领的功能。其次,中国共产党有其独特性质、独特地位、独特价值追求。这表现在政党的利益与国家的利益、人民的利益的一致性,政党建构国家的发展路径造就独特领导地位,政党的发展目标(人的全面而自由的发展)与国家发展目标、社会发展目标、中华民族发展目标的有机连接和一体化融合三大方面。他还着重强调了使命型政党的内在张力:组织合法性与个人公务行为合法性的一体化冲突;整体性的价值诉求与个体化的价值诉求之间的差异性冲突;个体追求近期发展目标(“生有涯”)和政党追求长远发展目标与近期发展目标有机统一之间的目标性冲突,以及宏大的政策目标转化为现实的公共政策的能力的差距与冲突。
唐教授提出,“五位一体总布局”的设计、领导与落实是“使命型政党”治国理政的新选择。治国理政的前提是对当代中国社会发展阶段与社会性质的再讨论,关键是重视元制度的创新。所谓元制度,是指具有根本意义的并具有决定作用的初始核心制度。在当代中国,制度创新意味着“一枚硬币的两面”:从顶层设计角度做好元制度创新工作;从制度绩效角度做好对既有制度的纠偏纠错工作,而且,在当代中国改革的独特现实语境中,做好对既有制度的纠偏纠错工作在一定程度上比进行叠加式制度创新更重要,更具绩效意义,更有扬弃和创新价值。唐亚林教授最后提出了建构政治、经济、社会、文化与生态发展的动态均衡与系统性发展战略模式的看法。这要求以经济发展塑造政治、社会、文化与生态发展的物质基础;以公平正义为取向的社会民生建设(生存权)的全面推进,辅之以网络监督、网络治理等形式,拓展公民权利的成长空间,塑造政治、经济、社会、文化与生态发展的文化基础;以规约政府权力为核心,以对既有制度的纠偏纠错为手段,重视技术优化制度的发展路径,提升政府效能,营造社会共同体发展的制度基础。
最后,刘季平书记对讲座进行了总结,讲座在师生的热烈鼓掌中结束。
桑玉成教授首先回顾了党对“五位一体、美丽中国”的逐步认识的过程,从邓小平提出“两手都要抓、两手都要硬”的重视物质文明和精神文明建设,到江泽民提出注重物质文明、政治文明和精神文明的“三大文明”,到十七大系统论述了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的“四大建设”的整体布局思想,最终十八大正式提出“五位一体”的总体布局,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,这是一个逐步认识的过程。
然后桑教授对四个关于“五位一体”总布局的观点进行了解说。他指出,在关于注重生态文明建设方面,大致有四种观点,分别为协调论、制约论、权利论和阶级论。协调轮强调,经济发展必须与自然生态相和谐,注重人与自然的协调发展;制约论认为,强调生态文明建设的主要原因是因为现时的环境等生态问题已经制约了我们的经济发展;权利论与制约轮有一定的关系,认为经济发展不能侵害人类的生活环境。选择人类的生活环境是人的权利,同时,甚至大自然也有自己的生存权利;阶级论则源自生态马克思主义的观点,认为只有消除资本主义的生产关系,才能从根本上解决环境问题。
最后,桑教授通过介绍人类发展指数(Human Development Index)展现了人类对美好政治生活的蓝图和构想。他分析,现代人普遍把物质生活水平看作生活的唯一取向,这本身违背了人类发展的理想和价值。在某种意义上说,人的幸福感取决于人的主观感受,因此,我们一定要研究我们到底需要建设什么样的理想社会,才能在建设社会的过程中充满幸福感,这也是我们理解“五位一体”总体布局时应有的视角和观点。
唐亚林教授首先介绍了中国共产党“一体两翼”使命建设与“五位一体总布局”的历史变迁。“一体”是推进社会主义现代化建设,而“两翼”则从“国家统一与中华民族伟大复兴”,演变为“全面建成小康社会与中华民族伟大复兴”。唐教授分析了“五位一体总布局”、“美丽中国”与“永续发展”三者的有机联系:第一,“美丽中国”是一种生态文明发展目标;第二,“五位一体总布局”是实现“美丽中国”生态文明发展目标的发展方略与具体路径;第三,“永续发展”是“美丽中国”和“五位一体总布局”的制度保障,“永续发展”既是有效达成“美丽中国”生态文明发展目标的制度保障,又是推进“五位一体总布局”协调发展的制度保障;第四,“五位一体总布局”、“美丽中国”、“永续发展”三者有机统一于中国特色文明发展道路的历史实践。
唐亚林教授重点论述了“使命型政党”与“五位一体总布局”两者的联系。他认为,中国共产党除了具备经典政党理论中所具有代表、表达、整合的政党功能以外,还具有分配、引领的功能。其次,中国共产党有其独特性质、独特地位、独特价值追求。这表现在政党的利益与国家的利益、人民的利益的一致性,政党建构国家的发展路径造就独特领导地位,政党的发展目标(人的全面而自由的发展)与国家发展目标、社会发展目标、中华民族发展目标的有机连接和一体化融合三大方面。他还着重强调了使命型政党的内在张力:组织合法性与个人公务行为合法性的一体化冲突;整体性的价值诉求与个体化的价值诉求之间的差异性冲突;个体追求近期发展目标(“生有涯”)和政党追求长远发展目标与近期发展目标有机统一之间的目标性冲突,以及宏大的政策目标转化为现实的公共政策的能力的差距与冲突。
唐教授提出,“五位一体总布局”的设计、领导与落实是“使命型政党”治国理政的新选择。治国理政的前提是对当代中国社会发展阶段与社会性质的再讨论,关键是重视元制度的创新。所谓元制度,是指具有根本意义的并具有决定作用的初始核心制度。在当代中国,制度创新意味着“一枚硬币的两面”:从顶层设计角度做好元制度创新工作;从制度绩效角度做好对既有制度的纠偏纠错工作,而且,在当代中国改革的独特现实语境中,做好对既有制度的纠偏纠错工作在一定程度上比进行叠加式制度创新更重要,更具绩效意义,更有扬弃和创新价值。唐亚林教授最后提出了建构政治、经济、社会、文化与生态发展的动态均衡与系统性发展战略模式的看法。这要求以经济发展塑造政治、社会、文化与生态发展的物质基础;以公平正义为取向的社会民生建设(生存权)的全面推进,辅之以网络监督、网络治理等形式,拓展公民权利的成长空间,塑造政治、经济、社会、文化与生态发展的文化基础;以规约政府权力为核心,以对既有制度的纠偏纠错为手段,重视技术优化制度的发展路径,提升政府效能,营造社会共同体发展的制度基础。
最后,刘季平书记对讲座进行了总结,讲座在师生的热烈鼓掌中结束。