7月29日到7月31日,首届国际发展研究青年学术汇“全球发展转型与新发展知识”研讨会在云南勐腊县河边村顺利召开。河边村地处西南边陲,曾经是一个深度贫困的瑶族村寨,现在已经成为了政府和民间在贫困综合治理实践中的成功案例。研讨会由复旦大学国际关系与公共事务学院与中国农业大学人文与发展学院/南南农业合作学院、云南大学国际关系研究院联合发起。来自中国农业大学、复旦大学、云南大学、清华大学、中国社会科学院、浙江师范大学、外交学院、上海对外经贸大学和亚洲基础设施投资银行等40多名中青年学者参加了此次学术活动。《国际展望》和《文化纵横》等学术期刊代表应邀出席本次会议。复旦大学国务学院师生郑宇、姜璐、程文君、黄振乾、李彦良和院友赵政等参加了本次研讨会。
近年来中国“一带一路”战略深入推进、参与全球治理的步伐不断加快,中国未来在国际发展合作和全球治理中的定位与方向需要更多的学术支撑。首届学术汇提出的主要议题包括新发展知识、新发展合作、新发展治理、新发展评估、新发展视野以及新发展范式等。与会专家学者围绕“全球发展转型与新发展知识”这个核心主题,分别从国际关系、社会学、人类学和历史学等多学科视野和方法进行了探讨。
在开幕式上,云南大学张春教授、中国农业大学徐秀丽教授和复旦大学郑宇教授分别致辞,阐释了首届国际发展研究青年汇的起源、主旨和后续计划。郑宇指出,从事国际发展研究的青年学者应该突破学科界限、提高研究技能、做到知行合一、生产全球性知识。
随后,中国农业大学李小云教授和云南大学副校长李晨阳教授分别以《现代性轨道上的发展援助》和《缅甸独立后对发展道路的探索与困境》为题作了主题发言。李小云教授分享了自己对发展援助“元问题”的思考与感悟。李晨阳教授介绍了自己对缅甸发展问题的长期研究与思考。开幕式后,与会学者围绕国际发展研究紧密相关的六个不同主题展开学术研讨。
第一个专题为“新发展知识:全球发展转型与发展创新”。与会学者围绕金融科技在发展融资的应用和挑战、国内外媒体报道如何塑造与构建中国的国家形象、中国民间机构在“走出去”过程中发挥的作用和多元主体主导下的美国对外援助机制等议题分别进行了探讨。中国参与全球发展的实践对新发展知识的产生过程是复杂的,还需要学界对此进行更深入的梳理总结。
第二个专题为“新发展合作:南南合作与三方合作”。传统西方的发展援助体系越来越难适应现实的发展,新的发展合作模式成为可能。与会学者对国际发展合作中的“发展合作公私伙伴关系”、三方发展合作模式在中国的兴起及特点、中国对外援助的“碎片化”问题及其测量方法和国际关系中的援助外交及其发展趋势等议题进行了探讨。评论人指出新发展合作的产生需要考虑中国与世界的互动,需要考虑不同学科的贡献,并且对具体现象的分析需要带着明确的问题意识。
第三个专题为“新发展治理:行为体育议程设置”。本主题不仅仅局限于中国的对外援助或发展合作的宏观领域,而是将视角放到更为具体和微观的行为体中。与会学者围绕我们西南边境帕朵瑶族村的国家构建具体过程、1970年到1983年中国援非政策的历史演变、国际环境谈判中的中国环境非政府组织和大湄公河次区域国际发展合作中的机制竞争等问题进行了交流讨论。
第四个专题为“新发展评估:国际发展合作的影响分析”。传统的国际援助并没有给受援国的经济发展带来显著效果。与此同时,中国、巴西和印度等新兴援助主体的兴起成为近些年国际发展合作中一个新现象。这种新的国际发展合作如何重塑现有援助体系、对受援国和发展中国家的发展造成什么影响?与会学者围绕肯尼亚蒙内铁路对沿线城市经济社会发展的影响、中国援助项目对坦桑尼亚民众经济发展与生活水平的影响、拉美国家 “南南合作”贸易及其政策意义、中国和越南的农村土地与城乡户籍制度对城乡流动人口带来的影响等议题从不同学科和方法出发进行了探讨。
第五个专题为“新发展视野:发展经验分享与文化遭遇”。本节的汇报学者有着扎实的田野经验,主要从人类学和社会学的角度分享了自己认识的研究发现。他们围绕非洲来华留学生的社区和我国基层社区治理中的移民管理方法、中国海外国有农场营地空间的田野民族志、埃塞俄比亚和越南的经济特区发展经验比较、中国对非农业援助中的技术转移路径及其影响和中老边境地区的商品香蕉的生产种植“走出去”案例研究等论题进行了汇报和探讨。
专题六为“新发展范式:一带一路与全球发展实践”。“一带一路”是中国参与全球发展实践的重要组成部分。中国在“一带一路”的实施过程中面临哪些机遇和挑战。比起之前的专题讨论,本节的研究更加注重政策性和时效性。与会学者对云南与广西的边境贸易口岸的机遇与挑战、巴基斯坦瓜达尔港建设面临的海外政治社会风险、中国对拉美和加勒比海的农业援助与合作、巴基斯坦对华债务问题及其解决方法等议题进行了交流。
来自复旦的师生参加了不同专题的汇报或研讨。姜璐提出在国家发展合作研究中需要探讨和关注新兴的“发展合作公私伙伴关系”。黄振乾使用地理信息数据,运用定量分析方法对中国援助项目和坦桑尼亚经济发展的关系进行了评估。程文君对十个拉美国家的“南南合作”关系进行实证分析,发现南南贸易不仅促进了拉美国家制造业的出口额和增速,而且还具有形成相互协同效应。李彦良介绍了国际环境谈判中的中国环境非政府组织的现状与趋势。赵政对云南和广西的边境贸易口岸进行了比较分析,并结合自己在亚投行的工作体会,提出了改进口岸贸易的政策建议。
7月31日,为期两天的首届国际发展研究青年学术汇顺利结束。与会学者认为中国的国际发展研究需要加强学术共同体建设、培养青年学者的问题意识、加强国内外学术和政策圈的交流、鼓励不同学科对话交流以及强化研究的方法技术等。会议期间还举行了李小云教授新著《发展援助的未来》发布会以及《国际展望》和《文化纵横》杂志编辑与青年学者对话交流会。
供稿:黄振乾
2019年8月5日