公共行政系博士生午餐学术工作坊11月20日在文科楼826会议室举行。竺乾威、朱春奎、唐亚林、唐贤兴、李瑞昌、李春成、周帆、扶松茂、陈水生、郑冰岛、李寅、孙小逸、周凌一等老师参会，对学生汇报论文进行指导。会议由唐莉老师主持。
2018级行政管理博士研究生王翔首先汇报其最新研究《我国政府上下级间共谋行为的动因与类型》。基于中国国家治理中非正式制度的表现之一——共谋行为，王翔同学认为共谋行为普遍存在的组织基础包括多个委托人、多任务委托代理、信息不对称、非正式社会关系等因素。根据参与方的邀功或避责两种动因以及由中间政府或下级政府发起两种策略，将共谋行为划分为四个类型，并通过对国务院某部委的多案例研究对上述类型划分做了进一步的阐述。在教师指导环节中,郑冰岛老师提出，对于共谋行为的正面和负面影响，要结合案例做更具体的分析。唐贤兴老师建议，“一统体制和有效治理之间的矛盾”这一措辞需要斟酌，个别案例的标签要更加严谨。唐亚林老师认为，共谋行为作为一种非正式制度有其合理性，在未来研究中要需进行深入分析。李春成老师提出，研究需对共谋这一核心概念需界定清楚。 上下级之间的信息不对称以及政府部门间的共同利益可能是共谋行为形成的关键因素。孙小逸老师建议王翔同学对理论分析框架做更深入扩展研究。
2019级行政管理博士研究生张鸣春汇报论文《财政专项资金管理清单：动力、程序与完善路径——以浙江省级财政专项资金为例》。张鸣春同学结合近几年政府权责清单制度的推行，指出以清单的方式管钱、管权、管事是政府在财政支出改革方面的又一项创新举措，体现了“简政放权”、“依法行政”和“信息公开”的制度精神。她以浙江省省级财政专项资金为例,详细介绍了财政专项资金管理清单实施动力、程序与完善路径。研究发现财政专项资金管理清单的实施由存在的问题和精英双重驱动;外加运行权力清单提供的契机是财政专项资金管理清单的实施动力。组织领导-梳理整合-建章立制-信息公开是制定财政专项资金管理清单的基本程序。报告结束后，唐亚林老师就为什么要制定清单，到底提高了什么绩效等问题展开点评，建议深入挖掘清单前后的对比研究。竺乾威老师认为论文需找到核心研究问题，建议行文前后逻辑需做进一步梳理。李春成老师提出需具体从制度创新、制度机理、制度设计几个层面明确选题立意，写作时也可以其中一个层面为主旨，将其他层面整合起来进行论述。唐贤兴老师进而指出，做学术研究要逐步培养问题意识，还要注意论文各部分间的逻辑衔接，在汇报PPT的制作上应简洁凝练。
工作坊第三个汇报是2018级公共政策博士研究生廖福崇的研究《“忙里又忙外”：行政审批、营商环境与企业家时间配置》。廖福崇同学从问题提出、文献综述、研究方法、实证分析、研究结论、贡献与不足等方面系统介绍了行政审批、营商环境与企业家时间配置的因果机制。论文分析“放管服”改革实践时发现行政审批制度改革和城市营商环境之间存在一定的反向因果关系，从实证视角深化了对行政审批改革如何影响城市营商环境的内在机理的认识。廖福崇的报告也同样得到了与会老师的积极点评和建议。唐贤兴老师认为企业家时间配置和个体特征有很大关联,这种自我选择的异质性需要在文中分析有所体现。李春成老师认为当前研究问题涉及面有点大,不够聚焦。由于行政审批和营商环境二者关系难以厘清，建议廖福崇同学可择其一深入探讨其与企业家时间配置的关系。李寅老师对工具变量选择是否适当等方法论问题展开点评，建议截面数据应注意遗漏变量问题。郑冰岛老师提出，模型控制了固定效应，可能会导致系数估计的不准确。应该进一步分析模型中的“变异”来自哪里。
午餐学术工作坊最后在热烈掌声中结束。与会学生一致认为博士午餐工作坊不仅有益于同学之间的学术互动，更是同学与老师思想交流碰撞提高学术能力的良好契机。一些博士生表示希望未来学院多开展此类活动,期待下次参与,得到老师点评与帮助。
撰稿：潘虹
校稿：唐莉
