2021年3月16日下午,复旦大学制度建设研究中心第113期主题演讲在文科楼615会议室举行,上海市(复旦大学)扶贫研究中心执行主任、复旦大学六次产业研究院副院长王小林教授做了题为“中国特色减贫道路与反贫困理论的世界价值”的主题演讲。演讲由我院熊易寒教授主持,郭定平教授、唐世平教授、郑宇教授、吴澄秋副教授、王中原副教授等院内外师生参加了本次学术报告会。
王小林教授曾任国务院扶贫办信息中心副主任、中国国际扶贫中心研究处处长,在扶贫领域有着丰富的实践经验和开阔的学术视野。他首先引用习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话作为开场白,说明构建中国特色反贫困理论的重要性。
王小林认为中国减贫成就的世界意义主要在于:第一,提前十年实现联合国减贫目标。王小林教授用大量数据表明,中国提前十年实现了联合国可持续发展目标(SDG)中的减贫目标。第二,为全球减贫目标的实现提振了信心。据世界银行估计,受新冠疫情影响,2020年疫情催生的“新穷人”总数估计为1.19-1.24亿,2021年全球极端贫困人口可能达到7.5亿,比2015年还增加0.1亿人,2015年以来全球的减贫成就被返贫彻底抵消。在这样的情况下,中国克服了新冠疫情的影响仍然在减贫事业中取得了巨大成就。第三,为全球减贫治理创造了发展中国家的话语权。中国特色的减贫道路和反贫困理论,是来自发展中国家自己的减贫理论,为全球减贫治理提供了中国智慧和中国方案,丰富了人类反贫困理论。
王小林教授进而阐述了中国特色反贫困理论的基本框架,主要包括三个部分,分别是强大的反贫困执行体系、“三支柱”减贫公共政策体系和以人民为中心的政治制度体系。首先,一个中心的制度体系即坚持中国共产党的领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移走共同富裕道路形成的中国特色社会主义制度。从中国反贫困的制度体系来看,围绕消除绝对贫困这一目标,形成了减贫的垂直治理和水平治理制度体系。其次,三个支柱的政策体系则包括利贫性经济增长政策、包容性社会发展政策和多维度的精准扶贫政策。最后,一个工作执行体系主要指工作责任体系、社会动员体系和基层创新力。
在中国共产党的坚强领导下,坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥社会主义制度的政治优势,构建利贫性经济增长政策,包容性社会发展政策,组织实施多维度精准扶贫,开展力度最强的脱贫攻坚,以强大的基层执行力、社会动员体系和基层创新力,与贫困群众自力更生形成脱贫攻坚强大合力,累计7.7亿农村贫困人口多维度跨越“贫困陷阱”,取得消除绝对贫困的伟大成就,走出了一条中国特色减贫道路,形成了中国特色反贫困理论。
最后,王小林教授强调,中国特色反贫困理论是人类社会的共同知识财富,为世界减贫治理树立了来自发展中国家的话语权。中国特色反贫困理论的研究刚刚开启,希望更多的专家学者、青年才俊繁荣这一理论,为人类减贫事业做出贡献!
报告结束后,王小林教授就现场师生提出的“怎样看待减贫理论中特色与普遍的部分?”、“中国的减贫理论与实践如何更好地走向世界?”、“怎样估计精准扶贫的净贡献?”等问题进行了详细的解答。讲座在热烈而融洽的讨论氛围中落幕。
(科研中心 马晓薇)